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土地制度改革是统筹城乡开展突破口(图)

来源:  发布时间:2017-09-08

  记者走过不少村镇,看到有些老村因人口搬离,简直成了一个空村。这样的村落,在如今的我国有许多,人们称之为“空心村”。

  国土资源部的数据显现,到2015年末,全国乡村居民点用地2.85亿亩。其中2006年至2014年,乡村常住人口减少了1.6亿人,但乡村居民点用地却增加了3045万亩。有约20%的乡村住宅终年无人寓居。

  因为没有完善的宅基地退出准则,建新不拆旧,一户多宅和超标准建房在乡村区域遍及存在。而在城市里,可用的建造用地越来越少,地价越来越贵,水涨船高的房价常令一般居民望而兴叹。在这种情况下,乡村土地准则变革有望成为统筹城乡的突破口,为全面建成小康社会作出贡献。

  从这个含义而言,作为全国33个乡村土地准则变革试点中仅有的国家级贫困县,金寨县的探究含义深远。因为方针立异完成了在省内规模买卖宅基地腾退节余目标,金寨县有了相当于4年财政收入的资金支撑变革。经过归纳运用奖补方针,金寨县宅基地退出的农户户均能取得8万元补偿,再叠加易地扶贫搬家、水库移民搬家方针,户均增收15万元,一部分贫困户不必掏钱就能住上新房,乃至结余部分补助资金用于脱贫开展,乡村宅基地财物价值得到明显表现,农人的取得感遍及增强。

  有了资金,农人的底气也更足了。在方针支撑下,农人寓居向乡镇和规划村庄集中,不只消化了县城的房地产库存,并且农人因可以相同享用各种公共效劳,也真正在城里扎下了根。

  因为前史原因,我国城乡二元结构问题依然存在,现在需求进一步经过体制变革和方针调整削弱并逐渐铲除城乡之间的藩篱,充分发挥工业对农业的支撑和反哺效果、城市对乡村的辐射和带动效果,树立以城带乡的长效机制,促进城乡协调开展。

  宅基地准则变革是我国乡村土地准则变革3项试点工作之一。经过近3年的试点,现在15个宅基地准则变革试点区域已退出宅基地7万多户,面积约3.2万亩。同时,土地征收准则变革和乡村集体建造用地准则变革也正在审慎保险同步推进,发展有望加速。这些变革,有助于推进树立城乡一致的建造用地商场,保证土地所有者和使用者的土地权益,使国家、集体、个人可以公正共享土地增值收益,使新式乡镇化和城乡统筹再上新台阶。